|
|
|
|
|
 |
五年前，毕业于南京中医药大学的张瑾闽，怀揣着改变家乡面貌的梦想，放弃一家药企的高薪聘请，回到江苏省连云港市东海县，当起了村官。五年的村官生活，她从一名党支部副书记到2010年8月“村两委”换届全票当选村里的党支部书记，成为一个村的“当家人”，不仅经历了职务上的变化，更多的是在农村的成长。五年间,她实事干出一箩筐，一个普通的女大学生村官用实际行动给出了答案：她从点滴小事做起，从解决百姓最关心、最直接、最现实的需求做起，把汗水撒在农村，把心根植在农村。
要多做事，服务群众
张瑾闽一直坚信，爱心是连接大学生村官与村民最好的桥梁。相大鹏是留守儿童，小小年纪就承担起了全部家务。村里像他一样的留守儿童还有不少，他们的学习、成长都面临着失管、失教和失衡的隐患。注意到这种现象后，张瑾闽与几名大学生村官商量决定，开办了留守儿童假期学校，每到周末就把留守儿童集中起来，大家分工轮流照顾。为改善留守儿童的学习和生活条件，为了改善他们的生活，张瑾闽专门找过唐仲英基金会、南京中医药大学爱心社、市红十字会、市广电局、苍梧晚报等，为村里的贫困儿童和困难家庭提供了切实帮助。现在，每年六一、春节村里的贫困孩子们都会收到由“远方”邮寄来的包裹；促成3名好心人士与贫困儿童结成对子，并且长期资助孩子的学业；过去破烂的幼儿园教室修缮一新，孩子们也可以在明亮的教室里安心读书了。
为当好这个家，五年来，她坚持村中大事都按章程办理、由村民代表会讨论决定；民政救济款物的发放、宅基地的审批、外来人员落户以及入党积极分子的培养等关乎群众切身利益的事情，都要召开村民代表大会和党员代表大会，进行民主表决。从此，村务财务由过去少数人说了算，转变为“按着制度办、百姓说了算”。
雷锋说“人的生命是有限的，为人民服务是无限的”，这句话张瑾闽一直记在心里。村里河道严重淤塞，流水不畅，耽误了抗旱灌溉，又严重地浪费了水源。老百姓有事无事都心事忡忡地瞅着河道，这是瞅给支书张瑾闽看的，看她什么时候能把河道疏浚了。可张瑾闽又有多少本事？她凭着自己是替老百姓做事的信念，在村里事事带头干，苦了累了都会承受，都会坚强。已经不记得跑了县、乡水利部门多少回了……乡水利站站长自己都记不清看到张瑾闽来了多少次。可是水利站也有难处，僧多粥少，给全乡的指标也不是每个村都能摊到的。见张瑾闽又来，站长索性让人关上站里的大门。张瑾闽豁出去，什么也不顾，不依不饶地敲大门。张瑾闽的坚持让站长感到了执着追求的年轻人的可贵，也就是张瑾闽服务村民的热切心情感动了他，最后，站长亲手为张瑾闽拉开了大门……河道疏浚的问题解决了。施工那天，河两边站满了喜孜孜的村民，那一刻，张瑾闽的眼睛湿润了。在她的努力下，村里新上了一座电灌站，解决了850亩田间用水难的问题，两条总长2000米的引水渠也疏通好了，农民田地里灌溉再也不难了。
要敢创业，引领群众
2009年她带头承包大棚，种植鲜切花；通过种植，让她更加深入懂得了农村的现状、农民的不容易；但创业也让她尝到了甜头。今年她又引导群众树林下面种植中药材，这让周围的村民佩服不已。村里的养猪大户孔召同一直想扩大规模，可是不知道该怎么办理相关手续。她用了近一个月的时间帮他跑县乡相关部门，记得又一次骑车去县里，半路下起了雨，雨中她告诉自己“只要这事情能跑成，淋点雨值了”如今他已经成立了合作社、带领群众搞起了新品种养殖。村里返乡大学生胥怀国想搞水蛭养殖，担心市场行情和养殖后的销路问题，她主动联系母校南京中医药大学的养殖专家，给他提供技术指导，同时老师定期提供市场行情动态分析，目前已经有了稳定的销路。在他的养殖带动下，村里不少农户也纷纷表示想加入，给村里带来了一股年轻人创业之风。
要做成事，依靠群众
在村里工作，也有村民不理解的时候。有一次，因为村里遗留债务问题，被讨债人骂了半个多小时，是老党员们出来替她解围。一位72岁的老书记鼓励她说：“在村里受点委屈不算什么，瑾闽啊，挺直腰杆向前干，她们都支持你……”群众的支持让她坚定了信心。
村里没有水泥路，村民出行难，可是村里穷，拿不出那么多钱。她就个人带头垫资4.6万元用于村里的水泥路铺设，在她的带动下，共筹集到资金3.8万元，先后修成了四条总长4000米的水泥路道，总造价90余万元。牵头先后干了七件实事，让村基础设施建设有了极大改观：一是协调蔷薇集团为村里铺设6000米田间生产路；二是带领村干部为村里草莓地架起600米的高压线路；三是新增电灌站1座，解决800多亩农田灌溉问题；四是为村里清淤2000米长的灌溉、排水渠；五是个人垫资2.6万元，两次筹资6.1万元，争取资金50余万元，为村里铺设通户水泥路3600米；六是为村里修复农桥1座，解决庄西村民出行安全问题；七是安装22盏路灯，方便村民晚上出行。前不久，一位在外地务工回来的村民，看到两条崭新的水泥路道，高兴地和张瑾闽说“这可是她们村里第一次修水泥路，而且还是两条，真得谢谢你”。
做称职代表，为民鼓与呼
脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。当村官五年来，张瑾闽没有干出什么惊天动地的大事，但是村民们却被她付出的真情一次次感动。2012年3月，张瑾闽当选为连云港市人大代表，2013年1月，张瑾闽又当选为江苏省人大代表。这两次当选不仅是群众对她的信任，更饱含着期望。不管每天的工作多忙，她都要抽出一定时间学习政治理论、法律法规和人大业务知识，不断完善自己，为依法履职奠定基础。
带领村民致富是她一直在思考的问题。通过广泛调研，她发现很多农民有创业热情，但受制于资金短缺，最终没能实现创业的愿望。有些已经创业的农民由于资金的制约，也很难扩大业务规模。虽然，近年来政府推出了农民创业小额贷款政策，但因额度较小、手续繁锁，起到的作用有限。为此，在连云港市人代会上，她提出了《关于放宽对农村创业资金贷款条件的建议》。她认为，政府应出台政策，放宽对农村创业资金贷款的条件，同时建立相关担保机构，推动金融机构敢于放贷、愿意放贷，助推农民创业。
在2013年的江苏省人代会上，张瑾闽和缪美华、邢卫峰等代表共同提出《关于推进和完善政策性农业保险的议案》。政策性农业保险自在江苏省进行试点以来，有效地促进了农业增效、农民增收，但在其发展过程中仍存在一些问题亟待解决。在调研中她发现，由于宣传不到位，农民很少去购买农业保险，靠天吃饭仍是很多农民的生活现状，在遭受自然灾害或意外事故时，也只能自认倒霉。政策性农业保险还存在险种不足，与农民需求差距较大的问题，如花生、甜瓜等众多农作物都未纳入保险范围；另外，赔付比例偏低，如水稻保险每亩农户需缴纳 25元保费，但最多只能获赔 111.33元，并且，只有在自然灾害和病虫害达到30%或旱涝达到70%的损失程度时，保险公司才履行赔付义务。因此，她建议加大农业保险的宣传力度，开辟新的农业保险险种，适当降低保险起赔点，让农民种养有保险，切实起到为农业生产保驾护航的作用。同时，她建议调整政策性农业保险财政补贴方式，实行适度差异化补贴，加大对产粮大县和畜禽养殖大县的财政补贴力度，尽量取消苏北相关产粮大县的县级财政补贴分担，以减轻县级政府的保费补助压力；建议由农业生产主管部门与保险公司共同抽调专业人才成立专门机构，开展定赔理赔工作。目前这一建议已经被江苏省人大常委会确定为重点建议，交相关部门研究办理。
在履职中她认为，要想做好人大代表首先需要解决两个问题，一是为谁当代表，二是如何当代表。只有把群众放在心中，做群众的知心人和贴心人，才是合格的人大代表。
感动，源于群众
做群众工作不能端着“官架子”，挺着“腰板子”，拿着“书本子”，而是用行动和他们打成一片，群众才能认可你、支持你、拥护你。几年的时间里张瑾闽哭过，心里也打过退堂鼓，受过委屈，也有村民不理解的时候。但想到2012年2月，人大代表选举，选举结果他比村长的票数高出500余票；中秋节，村民会给她打来电话，还有的邀请她到家里坐坐；村民让她帮忙取款，还信任地说“张书记啊，在村里她不信任你，信任谁？”这些感动，对她而言都是一次次的精神洗礼。她感到，只有踏实做事，才能不辜负乡亲们对她如此信任，才能不辜负这片土地！
张瑾闽也就像一粒种子，在农村肥沃的土地里吐青、膨胀、发芽、抽叶、开花，像一朵金色闪耀的蔷薇花，把理想与光荣、信念与使命绽放出青春的霞光……
首发:
连云港政府网（2013年7月19日）：
